包裝項目占地面積21.83畝,建筑面積16010.44平米,達到穩定運營后,每年銷售收入穩定在5779.74萬元人民幣左右,利潤穩定在485.35萬元人民幣左右。包裝項目總投資額為2729.08萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為60.94%;項目投資財務內部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為13551.22年,盈虧平衡點 BEP=57.74%。

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包裝項目申請報告(發改立項審批使用)
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第一章 包裝項目單位及擬建包裝項目情況
一、包裝單位情況。
包括包裝項目單位的主營業務、營業期限、資產負債、企業投資人(或者股東)構成、主要投資包裝項目、現有包裝生產能力、包裝項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建包裝項目情況。
包括擬建包裝項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設(開發)規模與產品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規模和資金籌措方案等。擬建包裝項目與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、專項規劃、區域規劃等相關規劃銜接和協調情況,擬建包裝項目的產業政策、技術標準和行業準入分析。擬建包裝項目取得規劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發及綜合利用分析
一、資源開發方案。資源開發類包裝項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括包裝項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價包裝項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節約措施
闡述包裝項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節約以及包裝項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建包裝項目的資源能源消耗指標進行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環等方面的主要措施,論證是否符合能耗準入標準及資源節約和有效利用的相關要求。
第三章 生態環境影響分析
一、生態和環境現狀。
包括包裝項目場址的自然生態系統狀況、資源承載力、環境條件、現有污染物情況和環境容量狀況等,明確包裝項目建設是否涉及生態保護紅線以及與相關規劃環評結論的相符性。
平原縣隸屬德州市,德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經115°45'-117°24'之間,黃河下游北岸,山東省西北部。北依北京、天津,南鄰省會濟南,西接山西煤炭基地,東連勝利油田及膠東半島,處于華北、華東兩大經濟區連結帶和環渤海經濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經濟開發帶交匯區內,兼具沿海與內陸雙重優勢。
地處魯西北黃河沖擊平原,總面積1047平方公里,人口44.7萬,轄內7鎮3鄉2個街道辦事處和龍門經濟技術開發區,共有876個行政村。
地理區位:平原縣南依泰山,北望京津,距天津港220公里,黃驊港110公里,濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北,平原火車站每天有17次客貨在這里停、發,貨運站臺一次作業能力達5000噸,年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過,并設有南北兩個進出口,乘車到濟南機場只需1小時,境內還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉公路,內聯鄉村、外通全國,客貨運輸十分方便。
平原縣東臨國家第二大油田勝利油田,北靠國家大型電廠華能電廠,并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處,中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中,可為企業提供充足的資源保障。 平原縣工業經濟初具規模,已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產業。平原縣農副產品資源豐富,全縣現有耕地78萬畝,主要農作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等,是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區”和“畜牧業強縣”。
基礎設施完備:平原縣是山東省第一個電話縣,全縣電話裝機總量達7.8萬部,入戶率78%;程控電話、無線尋呼、移動通訊三網齊全,隨時可聯通國內外的通訊網絡。城市功能完備,城區實現了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前,城區規劃建設面積已擴展到32平方公里,老城區、新城區和開發區“三區一城”的城市框架基本形成,城市品位明顯提升,承載力、吸引力進一步增強。
工業特色明顯:平原縣工業發展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優”的格局,造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產業規模進一步膨脹,化工生產能力達到了137萬噸,造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸,四大產業集群格局基本形成。規模以上企業已達130家,比年初增加24家;規模以上企業實現銷售收入88億元,利稅超過10億元大關;全縣利稅過2億元的企業達到2家,過億元的3家,過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發、正大紙業等骨干企業實力進一步壯大,對經濟發展 的支撐作用明顯增強。
人文環境優良:平原縣文化底蘊深厚,平原人民講誠信、重信義,全縣上下重商、親商,政通人和,干事創業的氛圍濃厚。
全區實現生產總值545.96億元,比上年增長13.13%。其中第二產業增加值337.08億元,比上年增長4.25%;第三產業增加值208.88億元,比上年增長31.15%,第二、三產業比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74%和38.26%。按從業人員計算,全區人均生產總值35.52 萬元,比上年增長8.26%。
全年完成主營業務收入2922.14億元,比上年增長1.95%。其中第二產業完成主營業務收入2059.55 億元,比上年下降1.82%,占全區主營業務收入的70.48%;第三產業完成主營業務收入862.59億元,比上年增長12.24%,占全區主營業務收入的29.52%。
全年實現利潤263億元,比上年下降19.99 %。其中第二產業利潤總額96億元,比上年下降33.36 %;第三產業利潤總額167億元,比上年下降9.55 %。
全年財政收入172.30億元,比上年增長28.98%。其中預算收入158.10億元,比上年增長30.53%;土地收入14.20億元,比上年增長13.97%。全年財政支出49.37億元,比上年增長2.95%。
去年全世界爆發的國際金融危機也給開發區帶來了一些影響。工業總產值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區有關部門積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰,全面落實幫扶企業政策措施,著力解決企業在經營運行、市場開拓、就業保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點:一是開辟綠色通道,為企業提供一站式管理服務,保證企業有困難,可以在第一時間聯系解決。二是鼓勵企業逆勢而上,開發區充分發揮溝通協調作用,為金融機構和企業搭建合作平臺,解決企業融資困難,目前開發區的恢復明顯好于國外市場的恢復。今年一季度已經開始顯現,二季度加快好轉,預計今年的工業產值能超過去年的水平。
二、生態環境影響分析。
包括生態破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域生態系統及環境的綜合影響。
三、生態環境保護措施。
按照有關生態環境保護修復、水土保持的政策法規要求,對可能造成的生態環境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據包裝項目情況,提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環境影響。
分析擬建包裝項目對歷史文化遺產、自然遺產、自然保護區、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態環境影響等角度,評價擬建包裝項目的經濟合理性。
二、行業影響分析。
闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位,分析擬建包裝項目對所在行業及關聯產業發展的影響,尤其對產能過剩行業注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費和加劇生態環境惡化,并對是否可能導致壟斷,是否符合重大生產力布局等進行論證。
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2011年1-12 月,山東省紙和紙板容器的制造業累計實現產品銷售收入3272.48 億元,比上年同期增長28.93% ,山東省紙和紙板容器的制造業累計實現利潤總額193.35億元,上年同期為147.46億元。山東省紙和紙板容器的制造業總規模以上企業數量2761家,虧損企業247家,虧損總額為6.10億元,上年同期為4.71億元。山東省紙和紙板容器的制造業產品銷售稅金及附加為18.01億元,去年同期為11.63億元,增長54.80%。
2011年1-12 月,山東省紙和紙板容器的制造業資產總計1895.21 億元、比去年同期增加15.76% ;負債合計902.48 億元,比去年同期增加80.73% ;紙和紙板容器的制造業平均資產負債率為47.62% 。紙和紙板容器的制造業應收帳款額為337.96億元,比去年同期增長10.50% ,銷售成本為2820.08億元,比去年同期增長28.36% ,銷售費用為75.69億元,比去年同期增長20.42% ,紙和紙板容器的制造業管理費用為97.47億元,比去年同期增長22.87% ,紙和紙板容器的制造業財務費用為25.74億元,比去年同期增長30.13%, 紙和紙板容器的制造業全部從業人員平均人數為456675人。
三、區域經濟影響分析。
對于區域經濟可能產生重大影響的包裝項目,應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構、對當地產業支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的包裝項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的包裝項目,應分析擬建包裝項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建包裝項目的建設及運營活動對包裝項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。其中要對就業效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。
分析擬建包裝項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,評價該包裝項目與當地社會環境的相互適應性,提出改進性方案。
三、社會穩定風險分析。
重點針對擬建包裝項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發的社會穩定問題,在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對包裝項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析,提出協調包裝項目與當地社會關系、規避社會風險、促進包裝項目順利實施的措施方案。

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