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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


機電產(chǎn)品項目占地面積35.63畝，建筑面積26126.59平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在7223.98萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在308.30萬元人民幣左右。機電產(chǎn)品項目總投資額為4453.44萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為0.99%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為33223.86年，盈虧平衡點 BEP=53.11%。

華靈四方公司專業(yè)編制機電產(chǎn)品節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

機電產(chǎn)品項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 機電產(chǎn)品項目基本情況
1.1 機電產(chǎn)品項目建設單位基本情況
1.2 機電產(chǎn)品項目基本情況
1.2.1 機電產(chǎn)品項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 機電產(chǎn)品項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 機電產(chǎn)品項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 機電產(chǎn)品項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 機電產(chǎn)品項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 機電產(chǎn)品項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 機電產(chǎn)品項目外部條件

2011年1-12 月，山東省電動機制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1710.67 億元，比上年同期增長21.87% ，山東省電動機制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額95.19億元，上年同期為83.25億元。山東省電動機制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量765家，虧損企業(yè)63家，虧損總額為4.07億元，上年同期為2.59億元。山東省電動機制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為7.35億元，去年同期為4.83億元，增長52.21%。

2011年1-12 月，山東省電動機制造業(yè)資產(chǎn)總計1405.76 億元、比去年同期增加22.31% ;負債合計675.22 億元，比去年同期增加90.70% ；電動機制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為48.03% 。電動機制造業(yè)應收帳款額為294.56億元，比去年同期增長24.95% ，銷售成本為1456.40億元，比去年同期增長22.02% ，銷售費用為45.13億元，比去年同期增長13.46% ，電動機制造業(yè)管理費用為79.09億元，比去年同期增長20.87% ，電動機制造業(yè)財務費用為23.21億元，比去年同期增長55.16%， 電動機制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為226634人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 機電產(chǎn)品項目建設節(jié)能方案
3.1 機電產(chǎn)品工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 機電產(chǎn)品項目總平面方案
3.2.2 機電產(chǎn)品項目建筑設計方案 16
3.2.3 機電產(chǎn)品項目結(jié)構(gòu)設計方案 22
3.3 機電產(chǎn)品項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 機電產(chǎn)品項目機電產(chǎn)品項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 機電產(chǎn)品項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2機電產(chǎn)品項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 機電產(chǎn)品項目中水系統(tǒng)
3.4.4 機電產(chǎn)品項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 機電產(chǎn)品項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 機電產(chǎn)品項目照明系統(tǒng)
3.5.3 機電產(chǎn)品項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 機電產(chǎn)品項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 機電產(chǎn)品項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 機電產(chǎn)品項目室內(nèi)設備能耗估算
4.2.7 機電產(chǎn)品項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 機電產(chǎn)品項目充電樁能耗估算
4.2.9 機電產(chǎn)品項目餐飲能耗估算
4.2.10 機電產(chǎn)品項目變壓器損耗和線損
4.2.11 機電產(chǎn)品項目綜合能源消費量
4.3 機電產(chǎn)品項目能源單耗
4.3.1 機電產(chǎn)品項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 機電產(chǎn)品項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 機電產(chǎn)品項目能效水平分析

第5章 機電產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 機電產(chǎn)品項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 機電產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 機電產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 機電產(chǎn)品項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 機電產(chǎn)品項目節(jié)能措施 77
6.1 機電產(chǎn)品項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 機電產(chǎn)品項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 機電產(chǎn)品項目建筑節(jié)能措施 77
6.4機電產(chǎn)品項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 機電產(chǎn)品項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 機電產(chǎn)品項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 機電產(chǎn)品項目能源計量 83
6.7.1 機電產(chǎn)品項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 機電產(chǎn)品項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

中國三江航天集團  廣州大津電器制造有限公司  山東三金玻璃機械股份有限公司  黔南山地車制造有限公司  湖南飛翼電器有限責任公司  長沙恒翔機電成套設備有限公司  上海優(yōu)希機電有限公司  芷江恒發(fā)塑業(yè)有限責任公司  安徽明騰永磁機電設備有限公司  淄博四方電器有限公司  臺山市江口電器制造有限公司  安徽鐘南電器有限責任公司  江西華園機電有限公司  珠海盈源電氣有限公司  勝美達電機(廣西)有限公司  佛山市科信達奧斯陶瓷技術(shù)有限公司  黃陂區(qū)精華減速機制造廠  青島萬泉鐵路配件有限公司  成都西南水泵廠  江都市瑞達工具有限公司  鎮(zhèn)江市松協(xié)電器有限公司  鄭州新華閥門制造有限公司  濰坊中昊機械有限公司  上海久工實業(yè)有限公司  沁陽市天奇機械有限公司  成都天進儀器有限公司  福建省長汀縣金橋機電制造有限公司  聯(lián)力機電工業(yè)（蘇州）有限公司  東莞市東濤實業(yè)有限公司  浙江華南電子機電有限公司  新鄉(xiāng)市迅杰機械有限責任公司  上海程通機電廠  天津市廣山五金廠  包頭市大成科技有限責任公司  中山市東升鎮(zhèn)坦背強力電子廠  天津國脈機電產(chǎn)品有限公司  深圳市欣北開力設備有限公司  武漢市航宇機電工程有限公司  沈陽廣通維液壓機械有限公司  杭州臨安天城機電有限公司  中山市德雅電器制造有限公司  中山市美景光學有限公司  上海樂天電梯部件有限公司  東臺市星宇機電有限公司  湖南泰唐重工機械有限公司  深圳市安托山特種機電有限公司  浙江本尼森工藝品有限公司  淮陽縣許灣華星機電廠  淄博鴻亞實業(yè)有限公司  大連銘宇工貿(mào)有限公司  天津正本機柜有限公司  河南省耕生高溫材料有限公司  象山大晨機電有限公司  天津博世達電力設備制造有限公司  汕頭電機廠有限公司  上海銀明沖孔網(wǎng)篩有限公司  重慶昊鑫機電有限公司  大連華溢電器設備廠  福建省長泰縣振興實業(yè)發(fā)展有限公司  內(nèi)蒙古永華控制技術(shù)有限公司  包頭新日立科貿(mào)發(fā)展有限公司  天津市新北洋機電設備有限公司  四川東電金屬結(jié)構(gòu)件有限公司  廣州大津電器制造有限公司  山東三金玻璃機械股份有限公司  湖南飛翼電器有限責任公司  上海優(yōu)希機電有限公司  黔南山地車制造有限公司  南寧亞奧數(shù)碼有限公司  臺山市江口電器制造有限公司  襄樊東環(huán)實業(yè)有限公司  重慶市邦恩機械有限公司  四川東電金屬結(jié)構(gòu)件有限公司  江西華園機電有限公司  淄博四方電器有限公司  芷江恒發(fā)塑業(yè)有限責任公司  株洲時代裝備技術(shù)有限責任公司  成都西南水泵廠  黃陂區(qū)精華減速機制造廠  安徽鐘南電器有限責任公司  鎮(zhèn)江市松協(xié)電器有限公司  青島萬泉鐵路配件有限公司  佛山市科信達奧斯陶瓷技術(shù)有限公司  自貢華西泵閥制造有限公司  聯(lián)力機電工業(yè)（蘇州）有限公司  上海久工實業(yè)有限公司  東莞市東濤實業(yè)有限公司  昆明興三方電器科技有限公司(五華區(qū))  上海程通機電廠  福建省長汀縣金橋機電制造有限公司  成都三銳工具制造有限公司  濟寧科大科技設備有限公司  蕪湖市振興科技開發(fā)有限公司  南寧三樹汽車部件制造有限責任公司  浙江本尼森工藝品有限公司  浙江華南電子機電有限公司  大連銘宇工貿(mào)有限公司  濰坊中昊機械有限公司  新余市利和工貿(mào)有限公司  天津市廣山五金廠  成都天進儀器有限公司  天津國脈機電產(chǎn)品有限公司  湘潭江麓精密機械有限公司  沁陽市天奇機械有限公司  上海樂天電梯部件有限公司  中山市東升鎮(zhèn)坦背強力電子廠  沈陽廣通維液壓機械有限公司  淄博鴻亞實業(yè)有限公司  鄭州新華閥門制造有限公司  河南省耕生高溫材料有限公司  杭州臨安天城機電有限公司  天津正本機柜有限公司  包頭新日立科貿(mào)發(fā)展有限公司  中山市美景光學有限公司  福州興偉達塑料模具有限公司  重慶昊鑫機電有限公司  新鄉(xiāng)市迅杰機械有限責任公司  中山市德雅電器制造有限公司  成都錦添匯物資有限公司  重慶市金米納機電有限公司  深圳市欣北開力設備有限公司  勝美達電機(廣西)有限公司  湖南泰唐重工機械有限公司  福建省長泰縣振興實業(yè)發(fā)展有限公司  長沙帝浩電子有限公司  天津博世達電力設備制造有限公司  平頂山志信實業(yè)有限責任公司  上海銀明沖孔網(wǎng)篩有限公司  淮陽縣許灣華星機電廠  上海獅華機電工程有限公司  內(nèi)蒙古永華控制技術(shù)有限公司  深圳市安托山特種機電有限公司  象山大晨機電有限公司  天津市新北洋機電設備有限公司  東臺市星宇機電有限公司  大連華溢電器設備廠  四川東華機械集團有限公司  汕頭電機廠有限公司  武漢市航宇機電工程有限公司  綦江長久機械廠  江都市瑞達工具有限公司  上海浦東城豐機械制造有限公司  包頭市大成科技有限責任公司  白銀黃河小小水電發(fā)電有限責任公司  安徽明騰永磁機電設備有限公司  長城電器集團有限公司  中國三江航天集團  榮成市新韓機電有限公司  山西省柳林佳龍煤焦有限責任公司  青島高校軟控機電工程有限公司  鄭州祥和集團電氣設備有限公司  河南平原光電有限公司  長沙恒翔機電成套設備有限公司  大慶龍化新實業(yè)總公司  廣州增立鋼管結(jié)構(gòu)有限公司  汕頭市中南開關廠  浙江新濤電子機械股份有限公司  蘇州工業(yè)園區(qū)和鑫電器有限公司  武義周一機電有限公司  江西泰豪特種電機有限公司  北京美采機電設備有限公司  徐州三源機電設備制造有限公司  湖北江漢利達石油物資裝備有限公司  石家莊金鑫金屬制品有限公司  襄樊東環(huán)實業(yè)有限公司  核工業(yè)理化工程研究院華核新技術(shù)開發(fā)公司  珠海盈源電氣有限公司  上海久工實業(yè)有限公司  武漢市惠洋電器制造有限公司  大連豪森設備制造有限公司  安徽鐘南電器有限責任公司  成都西南水泵廠  重慶輝耀機車有限公司  深圳市迅龍機電設備有限公司  黃陂區(qū)武漢市精華減速機廠  武漢人天包裝技術(shù)有限公司  南京意航新技術(shù)發(fā)展有限公司  煙臺嘉華車輛部件有限公司  陜西元豐紡織技術(shù)研究有限公司  山東隆誠通用設備有限公司　  四川省捷帝貿(mào)易有限責任公司  韶關市泰銘壓鑄有限公司  汕頭市雅威機電實業(yè)有限公司  上海華欣民福指控設備有限公司  長沙佳能制泵有限公司  大連阿大飼料制造有限公司  咸陽威迪機電科技有限公司  自貢華西泵閥制造有限公司  上海煤科機電技貿(mào)有限公司  成都市斯道得電器有限公司  長沙普天天籟防雷科技有限公司  大連正彤精密機械有限公司  湛江市拓新糖業(yè)設備有限公司  太原市一正泰輸配電設備制造有限公司  濟寧科大科技設備有限公司  東營金信科貿(mào)有限公司  金湖縣微晶控制系統(tǒng)有限公司  永州利達工貿(mào)實業(yè)有限公司  襄樊天工機電技術(shù)有限公司  寧波市鎮(zhèn)海甬欣機電科技有限公司  長沙泰欣輸送包裝設備制造有限公司  江西華園機電有限公司  東莞市益格機電有限公司  新余市利和工貿(mào)有限公司  上海陸神機電科技有限公司  重慶市君燦機電有限公司  丹陽市國逖機電有限公司  江西開科機電技術(shù)有限公司  弘遠機電（深圳）有限公司  鄭州鄭源實業(yè)有限公司  深圳市豐瑞機電技術(shù)有限公司  天津博世達電力設備制造有限公司  福州興偉達塑料模具有限公司  赤峰賀邦機電制造有限責任公司  上海安奉機電科技有限公司  湘潭市新南機電廠  重慶市眾霖機電制造有限公司  青島明珠機械制造有限公司  開平市司特力汽車有限公司  佛山市順德區(qū)華順電機實業(yè)有限公司  泰安市良達鏈條有限公司  上海上羅工貿(mào)中心  徐州佳盛礦山設備制造有限公司  丹東榮華射線儀器儀表有限公司  岳陽千盟電子有限公司  湖北富強機電設備制造有限公司  淮陽縣許灣鄉(xiāng)華星機電廠  杭州德寶機電制造有限公司  上海京鵬電子有限公司  孝感三江航天三江凱豐機電設備有限公司  

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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點顯著、四季分明。春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時間為13時27分、冬至日為7時36分，相差近6個小時。日照總時數(shù)為2985.8小時，太陽年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。

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2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。 一是主要經(jīng)濟指標圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標任務的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標任務的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標任務的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標任務的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4100元，同比增長10.6%。 二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。 三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進�！扒�西北民居”建設進展順利，整縣推進農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省（區(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應及時移交有權(quán)審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。